Haciendo visible lo invisible: Observatorios de datos en asentamientos populares
Imágenes elaboradas con recraft.ai
En las ciudades del Sur Global, los asentamientos informales representan uno de los mayores desafíos para la planificación y el desarrollo urbano. Estas áreas, a menudo marginadas y carentes de infraestructura adecuada, albergan a millones de personas en condiciones de vulnerabilidad. Sin embargo, su estudio y entendimiento han sido limitados por la falta de datos precisos y actualizados. Aquí es donde los observatorios de datos se convierten en una herramienta esencial, permitiendo una comprensión más profunda de las dinámicas urbanas y ofreciendo la base necesaria para desarrollar soluciones informadas y sostenibles que respondan a las necesidades reales de las comunidades.
Los observatorios de datos no solo proporcionan una perspectiva clara sobre las condiciones de vida en estos contextos, sino que también fortalecen la transparencia y fomentan la inclusión social. Al recopilar y difundir información accesible, estos observatorios permiten que los residentes participen activamente en los procesos de planificación urbana. Asimismo, ofrecen a los gobiernos y organizaciones herramientas clave para anticipar problemas, gestionar riesgos y diseñar políticas públicas que mejoren la calidad de vida. En este sentido, los observatorios de datos no son simplemente infraestructuras tecnológicas, sino motores de cambio que impulsan ciudades más resilientes, justas y preparadas para los desafíos del futuro.
¿Qué es un observatorio de datos?
Un observatorio de datos es una entidad o infraestructura dedicada a la recopilación, monitoreo, análisis y difusión de información relevante sobre un área específica, como el entorno urbano, el medio ambiente, la economía, la salud, entre otros.
Su objetivo principal es proporcionar información precisa y oportuna que permita entender fenómenos complejos y facilitar la toma de decisiones basada en evidencia. Los observatorios de datos combinan tecnologías avanzadas y metodologías de investigación para captar, procesar y presentar datos de manera que se conviertan en conocimiento útil para diferentes actores, como gobiernos, investigadores, empresas y la sociedad civil.
La estructura de un observatorio de datos suele incluir sistemas tecnológicos avanzados para la recopilación de información, como sensores, satélites, drones, encuestas digitales y redes de información geoespacial. Además, estos observatorios cuentan con expertos en análisis de datos, estadística y ciencias de la información, que se encargan de transformar grandes volúmenes de datos en insights comprensibles y aplicables. De esta manera, se logra una representación detallada y actualizada de los fenómenos observados, con el fin de identificar patrones, predecir tendencias y proponer soluciones a problemáticas identificadas.
Un aspecto clave de los observatorios de datos es su capacidad para fomentar la transparencia y la participación ciudadana. Al difundir la información de manera abierta y accesible, los observatorios no solo empoderan a los ciudadanos con datos relevantes, sino que también promueven la colaboración entre diferentes sectores.
Por ejemplo, en el contexto de la planificación urbana, un observatorio de datos puede facilitar la creación de políticas urbanas más inclusivas y sostenibles al integrar las voces de la comunidad y proporcionar evidencia sobre el impacto de diferentes intervenciones.
Además, los observatorios de datos pueden desempeñar un papel importante en la gestión de crisis y la resiliencia. Durante emergencias, como desastres naturales o crisis sanitarias, la capacidad de un observatorio para proporcionar datos en tiempo real puede salvar vidas y minimizar daños. Al integrar datos históricos y actuales, estos observatorios permiten una respuesta más ágil y eficiente, orientando a las autoridades y organizaciones hacia las mejores decisiones en situaciones críticas. Por lo tanto, un observatorio de datos es un puente entre el conocimiento y la acción, con un enfoque basado en evidencia para enfrentar los retos del presente y anticipar los desafíos del futuro.
¿Porqué son importantes en el funcionamiento de una ciudad?
Son esenciales en el planeamiento y diseño de una ciudad porque proporcionan un marco sólido para la toma de decisiones informadas y basadas en evidencia. En un mundo urbano en constante cambio, las ciudades enfrentan desafíos complejos como el crecimiento demográfico, la expansión urbana descontrolada, la crisis climática, y la desigualdad social.
Los observatorios de datos permiten a los urbanistas, diseñadores y autoridades municipales recopilar información actualizada y precisa sobre una amplia gama de factores, como patrones de movilidad, calidad del aire, densidad poblacional, y condiciones socioeconómicas. Con estos datos, es posible analizar tendencias y proyecciones, identificando problemas antes de que se conviertan en crisis y evaluando el impacto de diferentes políticas urbanas. Este enfoque preventivo y basado en datos permite una gestión más eficiente de los recursos y una planificación urbana que responda a las necesidades reales de la población.
Además, los observatorios de datos ayudan a diseñar ciudades más sostenibles e inclusivas. Por ejemplo, al integrar datos de tráfico, patrones de uso del suelo, y flujos peatonales, se pueden desarrollar soluciones de movilidad que reduzcan la congestión, promuevan el uso del transporte público y mejoren la accesibilidad para todos los ciudadanos, incluidos aquellos con movilidad reducida. Los datos geoespaciales recopilados y analizados por un observatorio también pueden ayudar a proteger y gestionar de manera efectiva los recursos naturales, como el agua y las áreas verdes, y a mitigar los efectos del cambio climático mediante una mejor gestión del entorno construido. Además, los observatorios permiten evaluar el impacto de los proyectos urbanos en tiempo real y ajustar los diseños según las necesidades emergentes de la comunidad, garantizando un desarrollo urbano más adaptable, justo y resiliente.
También fomentan la participación ciudadana y la colaboración intersectorial, lo que es crucial para crear ciudades que realmente reflejen las aspiraciones y necesidades de sus habitantes. Al proporcionar datos abiertos y accesibles, los ciudadanos pueden estar mejor informados y participar activamente en las decisiones urbanas, desde propuestas de infraestructura hasta iniciativas de renovación de vecindarios. Los observatorios también promueven la colaboración entre gobiernos locales, empresas privadas, investigadores y organizaciones no gubernamentales, creando un ecosistema urbano en el que la información se comparte y se utiliza para abordar desafíos compartidos.
En última instancia, el uso de datos precisos y actualizados en el diseño y planificación urbana fortalece la capacidad de las ciudades para mejorar la calidad de vida de sus residentes, adaptarse a cambios inesperados y promover un desarrollo más equitativo y sostenible.
¿Podemos crear observatorios de datos en contextos de informalidad?
La creación de observatorios de datos en contextos de informalidad, como los asentamientos populares en el Sur Global, es fundamental para abordar de manera eficaz y sostenible las desigualdades urbanas persistentes. Estos asentamientos, que se caracterizan por una falta de infraestructura adecuada, acceso limitado a servicios básicos y una planificación urbana deficiente, han sido históricamente ignorados o insuficientemente representados en la recopilación de datos oficiales.
Un observatorio de datos permite mapear y analizar estas áreas con un nivel de detalle que rara vez se ha visto antes, utilizando tecnologías como imágenes satelitales, sensores de calidad ambiental y encuestas comunitarias. Al proporcionar una imagen precisa de las condiciones de vida y las necesidades de las comunidades, los observatorios de datos pueden ayudar a los gobiernos y organizaciones a priorizar las inversiones en infraestructura, como agua potable, saneamiento, transporte, y electricidad, mejorando significativamente la calidad de vida de los residentes.
En los asentamientos populares, los observatorios de datos también son cruciales para impulsar la inclusión social y la justicia urbana. A menudo, las políticas urbanas y los planes de desarrollo excluyen a estas áreas debido a la falta de datos confiables, perpetuando la marginalización de millones de personas. Un observatorio de datos puede dar visibilidad a estas comunidades, destacando su densidad poblacional, las dinámicas de vivienda, las redes económicas y las formas de organización social que permiten su funcionamiento. Esto no solo proporciona a los urbanistas y políticos las herramientas para diseñar intervenciones más efectivas, sino que también empodera a los residentes al hacer que sus realidades sean reconocidas y consideradas en los procesos de planificación urbana. Con datos transparentes y accesibles, se abren las puertas a un diálogo más inclusivo entre los ciudadanos y los tomadores de decisiones, facilitando la participación ciudadana y promoviendo soluciones que se alineen con las necesidades de las personas que viven en estos contextos.
Por último, en términos de resiliencia y adaptación al cambio climático, los observatorios de datos desempeñan un papel crucial en los asentamientos populares del Sur Global, que son particularmente vulnerables a desastres naturales como inundaciones, deslizamientos de tierra y olas de calor. Al monitorear estas amenazas en tiempo real y analizar datos históricos, un observatorio puede identificar áreas de riesgo y proponer estrategias para reducir la vulnerabilidad, como la reubicación de familias o la creación de infraestructuras adaptadas al clima. Además, estos datos pueden ser utilizados para informar la planificación de respuestas rápidas y efectivas en caso de emergencias, protegiendo las vidas y los medios de subsistencia de los residentes. La capacidad de anticipar y mitigar riesgos fortalece la resiliencia de las comunidades y ayuda a crear entornos más seguros y sostenibles.
En un contexto donde la informalidad y la falta de datos precisos limitan la acción efectiva, los observatorios de datos se convierten en herramientas esenciales para transformar la forma en que se desarrollan y gestionan estas áreas urbanas, proporcionando una base sólida para la inclusión, la sostenibilidad y el desarrollo equitativo.
La creación de observatorios de datos en asentamientos populares del Sur Global se presenta como una herramienta indispensable para enfrentar los desafíos urbanos asociados con la informalidad. Estos observatorios no solo permiten una recopilación y análisis de datos detallados y precisos que visibilizan las realidades complejas de estas comunidades, sino que también promueven la inclusión social y la justicia urbana al integrar a los residentes en los procesos de planificación y toma de decisiones. Al proporcionar información crítica para la implementación de intervenciones sostenibles, resilientes y equitativas, los observatorios de datos se convierten en agentes de cambio, transformando los entornos urbanos con base en la evidencia y fortaleciendo la capacidad de las ciudades para adaptarse y prosperar en un contexto global en constante evolución.
Escrito por:
Estefanie Quispe Salas
@quispedelperu
Referencias
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (s.f.). Observatorios. https://www.cepal.org/es/observatorios
Ministerio del Interior del Perú. (s.f.). Base de datos del Observatorio de Criminalidad. https://observatorio.mininter.gob.pe/basededatos
Datos y Análisis. (s.f.). Datos y análisis para el desarrollo. https://datosyanalisis.org/
Observatorio de Datos. (s.f.). Observatorio de Datos. https://www.observatoriodatos.org/
Bárcena, A. (2010). Análisis y evaluación de políticas públicas: El rol de los observatorios [PDF]. Redalyc. https://www.redalyc.org/pdf/1794/179414895002.pdf
Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo. (s.f.). Observatorio de Datos de la Universidad de Chile. https://observatoriodedatos.uchilefau.cl/
